042 Retorno à Capital

Após a fusão do Comitê Central de Inspeção Disciplinar e do Ministério de Supervisão para funcionamento conjunto, o uso da medida conhecida como "dupla regulamentação" ampliou-se consideravelmente. A promulgação, em 1º de maio de 1994, do Regulamento de Trabalho para Verificação de Casos pelos Órgãos de Inspeção Disciplinar conferiu respaldo formal para a aplicação dessa medida dentro do partido.

A "dupla regulamentação" não integra o processo judicial formal, mas constitui um método interno do partido para restringir a liberdade pessoal antes do início de procedimentos judiciais. Essa medida pode ser adotada logo após a verificação preliminar de informações ligadas a um caso, conforme deliberado pelo comitê permanente da comissão disciplinar. Quando o Ministério Público ainda não dispõe de evidências suficientes para agir diretamente, mas é necessário proceder conforme a lei, a comissão disciplinar assume a frente para evitar conluios entre os investigados ou destruição de provas, adotando a "dupla regulamentação" como precaução inicial.

Porém, como essa medida ocorre antes da obtenção de provas irrefutáveis, ela está apoiada por um sistema completo de comando e coordenação para a condução dos casos. Um grupo específico é responsável pela logística, como veículos, alimentação e hospedagem necessárias para as investigações, além da escolha dos locais para cumprimento da "dupla regulamentação" e administração dos fundos especiais.

Os locais selecionados para essa finalidade devem atender a rígidos critérios: devem ser isolados, com pouco trânsito de pessoas externas, e oferecer condições razoáveis de alimentação e alojamento. Por isso, pousadas, hotéis, centros de treinamento e bases militares costumam ser os locais preferidos para tais procedimentos durante a investigação.

Uma vez definido o local, a segurança é prioridade máxima. O grupo de segurança exige que as instalações estejam preferencialmente em prédios térreos, proibindo o contato com os investigados em andares superiores. São instaladas grades de proteção em áreas vulneráveis, como salas de acompanhamento, escritórios, salas de entrevista, corredores e banheiros. A fiação elétrica é embutida, sem exposição externa. As portas dos banheiros não possuem trancas internas, e todos os pontos de suspensão são inspecionados para evitar suicídios dos envolvidos.

Para cada pessoa submetida à "dupla regulamentação", a comissão disciplinar mobiliza de seis a nove agentes para acompanhamento contínuo em turnos de manhã, tarde e noite, com vigilância ininterrupta e sem direito a descanso noturno. Em casos complexos envolvendo várias pessoas, o número de agentes acompanhantes pode ultrapassar centenas.

Tais exigências refletem a magnitude dos recursos humanos mobilizados pela comissão disciplinar provincial, mesmo na ausência de grandes casos. Quando um caso de grande repercussão ocorre, o comitê provincial deve informar imediatamente o órgão central, que coordena a mobilização de agentes de todo o país. Em algumas ocasiões, mais de mil agentes podem estar envolvidos, evidenciando o alto custo e o grande sacrifício da luta anticorrupção.

Os secretários das comissões disciplinares provinciais são membros do comitê permanente do partido provincial e ocupam posições de destaque nesse grupo, indicando o elevado prestígio e poder dessa função. Diz-se que o secretário provincial da comissão disciplinar é uma figura quase onisciente, capaz de reportar diretamente ao órgão central as infrações de qualquer funcionário, com acesso imediato às autoridades de topo.

Devido ao seu poder e influência, essa posição é alvo de disputas intensas entre as facções políticas. Quem controla o cargo do secretário da comissão disciplinar provincial detém uma posição vantajosa nas disputas políticas e pode legitimar medidas contra adversários políticos.

No caso da província de Hexi, após a aposentadoria do secretário anterior da comissão disciplinar, a nomeação de seu substituto atrasou-se devido a disputas internas entre facções. Como solução provisória, o vice-secretário, Li Jinglin, assumiu interinamente a presidência da comissão até que um consenso fosse alcançado, prática comum no meio político.

O cargo de secretário da comissão disciplinar provincial é de nível vice-ministerial e exige nomeação pelo governo central, o que demonstra a cautela da autoridade máxima na escolha dessa posição.

Seguindo as rotinas, Jin Shuai elaborou o cronograma da visita de inspeção de Li Jinglin, que após revisão, notificou as unidades envolvidas. Embora Li Jinglin ainda atuasse de forma interina, sua autoridade era plenamente reconhecida, e ninguém menosprezava sua posição, pois ele representava a comissão provincial e poderia determinar investigações e medidas disciplinares, inclusive a "dupla regulamentação".

No entanto, imprevistos são comuns. Enquanto Jin Shuai jantava na casa de Li Jinglin, este recebeu uma ligação urgente e saiu apressado, sem aviso prévio. Sua esposa, Yue Hong, acostumada a essas situações, não se surpreendeu.

“Jin, não se preocupe com o tio Li, ele é sempre assim”, disse ela.

Como muitas esposas de altos funcionários, Yue Hong mantinha excelente aparência, e ninguém imaginaria que estivesse próxima dos cinquenta anos. Talvez por saber que Jin Shuai poderia ser neto do antigo líder Zhu Pengfeng, ela não o via apenas como um mero secretário.

“Obrigada, tia, faz tempo que não comia uma comida tão deliciosa”, agradeceu Jin Shuai.

Yue Hong sorriu: “Se gostou, venha mais vezes. Meus dois filhos moram fora, e eu fico sozinha aqui. A partir de agora, considere esta casa sua.”

Essa foi a segunda vez que uma mãe adotiva dizia a Jin Shuai algo assim: a primeira fora a mãe de Li Zhi, a tia Li, e agora a esposa do secretário da comissão disciplinar, ambas com o sobrenome Li. Jin Shuai sentia que havia algo de predestinado nisso.

Enquanto jantavam e conversavam, Yue Hong procurava conhecer melhor a história do jovem, inclusive detalhes da infância. Ao ouvir seu passado difícil, seus olhos ficaram marejados.

“Jin, não imaginava que sua trajetória fosse tão dura, nem que enfrentaria tantas dificuldades após se formar. Agora que você é secretário do tio Li, somos uma família.”

Yue Hong mostrava grande afeto por Jin Shuai, e felizmente só tinha dois filhos homens; caso tivesse uma filha, certamente teria tentado arranjar Jin como genro.

Simultaneamente, no escritório do secretário provincial do partido de Hexi, Yu Chenghai, uma conversa importante acontecia.

“Camarada Jinglin, há uma hora a Agência Nacional de Petições telefonou informando que mais de cem trabalhadores demitidos da Usina de Aço de Beide foram a Pequim protestar, bloqueando a entrada da agência, causando impacto político negativo. A liderança central instruiu que o Comitê Provincial de Hexi devolva os manifestantes e resolva os problemas da usina com seriedade.”

Li Jinglin acendeu um cigarro e deu uma longa tragada, mostrando preocupação.

“Secretário Yu, o que está acontecendo em Beide? Este é o segundo protesto em grande escala neste mês. Se continuar assim, causará graves danos à imagem de Hexi e colocará nosso trabalho em situação vulnerável.”

Antes que Yu Chenghai respondesse, o telefone tocou. Era o escritório provincial em Pequim. Após ouvir a ligação, ele apenas disse “Entendi” e desligou.

Li Jinglin observava em silêncio, aguardando instruções.

“Camarada Jinglin, o escritório em Pequim informou que os trabalhadores querem vê-lo, e ameaçam não retornar a Hexi sem essa reunião.”

Olhou para o relógio, já passava das dez horas da noite.

“Se querem me ver, irei. Mas se sair agora, só chegarei de madrugada.”

Yu Chenghai assentiu.

“Essa questão não pode mais esperar. Vá imediatamente com três ônibus para a capital e faça com que os trabalhadores saiam antes do amanhecer. Caso contrário, o impacto amanhã será ainda pior.”

Li Jinglin levantou-se para partir, mas Yu o chamou de volta.

“Camarada Jinglin, o Departamento de Organização do Partido veio a Hexi recentemente para avaliá-lo. Os resultados foram bons, mas algumas questões serão discutidas após seu retorno. Agora, o problema de Beide é prioridade.”

Foram providenciados três ônibus do Departamento de Turismo Provincial, cada um com dois motoristas, para transportar os trabalhadores demitidos. Veículos em bom estado eram essenciais para evitar recusas ao embarque por parte dos manifestantes.

Ao saírem, uma garoa fina começou, que logo se transformou em chuva forte. Os limpadores de para-brisa rangiam enquanto a visibilidade diminuía, com os faróis iluminando apenas uma curta distância, aumentando o risco de acidentes.

“Vocês dois podem fumar,” disse Li Jinglin.

Os motoristas Liu Qiang e Jin Shuai, no entanto, não acenderam cigarros, compreendendo que ele se preocupava com a segurança ao dirigir à noite.

Para passar o tempo, conversavam descontraidamente.

“Secretário Jin, ouvi dizer que você, sozinho, enfrentou mais de vinte criminosos armados em Youshan. Se não tivesse ouvido do próprio secretário Li, não acreditaria que você, tão educado, fosse um mestre das artes marciais.”

Jin Shuai sorriu timidamente.

“Liu, naquela situação, não dava para não lutar. A adrenalina faz a gente superar limites. Para proteger o secretário Li, tive que arriscar a vida. Felizmente, a polícia antibombas da cidade chegou a tempo, ou teria sido perigoso.”

Liu Qiang riu.

“É isso aí. Quando estamos em perigo, nosso potencial máximo aflora. Um instrutor do nosso batalhão de elite disse que o treinamento intenso prepara para enfrentar múltiplos inimigos. Se quiser, podemos treinar juntos algum dia.”

Falando em artes marciais, tinham muito a discutir. À medida que se aproximavam de Pequim, sentiam que deveriam ter se conhecido antes.

Li Jinglin cochilava no banco de trás, ouvindo cada palavra. Sentia-se seguro com esse motorista e secretário ao seu lado. Liu Qiang, ex-militar de elite, era ágil e habilidoso; Jin Shuai, versátil e culto, completava a equipe. Estava confiante de que o trabalho futuro transcorreria com maior tranquilidade e segurança.

Ao chegarem à agência de petições, a chuva cessara. De longe, já se via um grupo de manifestantes do outro lado da rua. Tao Qi, diretor do escritório provincial em Pequim, distribuía chá de gengibre aos trabalhadores acompanhados por sua equipe.

Ao avistar Li Jinglin, Tao Qi apressou-se para cumprimentá-lo.

“Secretário Jinglin, não cumprimos nosso dever adequadamente. Por favor, nos perdoe.”

“Por que não levaram os manifestantes para um hotel descansar?”

“Reservamos quartos em uma pousada próxima, mas os manifestantes preferem aguardar aqui.”